英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)为物色英国央行行长卡尼的继任者开了发令枪,但对英国退欧的担忧可能令一些潜在角逐者保持观望态度。
英国和其他国家不同,会公开邀请全球候选人参与英国央行行长职位的角逐。作为首位非英国籍央行行长,现任行长卡尼的任期被视为英国金融外交的成功典范。明年2月1日卡尼将结束逾六年的任期离职,届时该职位将空缺。在担任英国央行行长前,卡尼曾担任五年的加拿大央行行长。
哈蒙德上周在国际货币基金组织(IMF)半年度会议上对媒体称,物色新行长的进程“已启动”。卡尼的继任者很可能是出席此次会议的数千名代表中的一员。
但英国退欧在短期增长和较长期内与欧盟之间监管关系方面都带来明显挑战,除此之外,下一任英国央行行长还不得不面对严重分裂的国内政局。“围绕英国退欧的政治之争可能阻止一些候选人申请该职位,因为英国央行行长必然会无法避免地牵涉其中,”哈蒙德在华盛顿表示。
自2013年7月担任英国央行行长以来,卡尼在2016年10月和2018年9月两次推迟离任时间,以帮助英国为退欧做准备。卡尼第二次推迟任期时,寻找继任者的进程已经开始,而且哈蒙德曾明确表示,他愿意接受下任央行行长来自其他国家。
这次卡尼表示,他无意继续留任英国央行行长,即便英国退欧期限最近又推迟到10月31日。
正式的招聘广告可能很快就会出现,其中一个重要标准是能够在IMF等国际论坛上有效地代表英国。
在国际舞台上已经很有名的人可能有优势,比如前印度央行行长拉詹,他曾在IMF与卡尼和其他央行行长公开辩论。当路透询问拉詹是否会考虑回归积极的政策制定角色时,他未予置评。去年,他曾表示自己不会申请这个职位,但对于如果像卡尼那样由英国政府直接接洽时他会怎么做,他的态度略显模棱两可。
缺乏对英国经济详细情况以及更多以国内为主的金融机构的深入了解,并不一定是一个绊脚石。英国央行的结构可能弥补这个不足,央行有四名副行长和一名首席经济学家负责不同的货币政策和监管领域。尽管如此,哈蒙德物色的人选能够走多远还是一个问号,央行行长必须获得首相特雷莎梅和伊丽莎白女王的正式批准。
鉴于英国正在退欧困境中挣扎,让一位欧盟人士担任英国央行行长可能会比较困难——尽管供职于英国央行的人里有很多来自欧洲大陆。
还有国内的竞争。英国央行前副行长、金融行为监管局(FCA)现任CEO贝利(Andrew Bailey)被广泛视为一位强有力的竞争者,因为央行行长职责所涉及的对伦敦金融中心的监管至少与货币政策监管一样多。
英国央行的几位现任副行长,还有首席经济学家霍尔丹(Andy Haldane),也都是潜在的竞争者。
不管怎样,哈蒙德都希望申请人能够在最终决定做出之前,对将要应对哪种形式的退欧有一个更好的想法。“我希望此事能够在进入缩小候选人名单阶段之前得到解决,”他说。